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應培禮:刑責年齡設置應考慮本國絕大多數兒童身心發育狀況

2019-11-12/ 鶴壁信息社/ 查看: 214/ 評論: 10

摘要原標題:應培禮:刑責年齡設置應考慮本國絕大多數兒童身心發育狀況“刑事責任年齡設置考慮的是本國絕大多數

原標題:應培禮:刑責年齡設置應考慮本國絕大多數兒童身心發育狀況

“刑事責任年齡設置考慮的是本國絕大多數兒童的身心發育狀況,不能因個別案件的特殊性和極端性降低刑事責任年齡?!敝袊缸飳W學會副會長、華東政法大學教授應培禮表示,在防治未成年人惡性犯罪中,重點在于對犯罪未成年人的強制教育和犯罪矯正以及對其他未成年人的犯罪預防。

澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到,近日,由中國犯罪學學會組織編纂的《中國犯罪治理藍皮書》指出,低齡未成年人弒親悲劇的頻發以及案發后處理引發的爭議,反映了目前我國少年司法制度在頂層設計方面存在的缺陷。

未成年人犯罪呈嚴重化趨勢,應建立獨立少年審判機制

前述藍皮書在第三章“2018年度影響力案件研究報告”中列舉了一起發生在2018年的湖南阮江男童弒母案?!敖佣B三發生的低齡未成年弒親案,在公眾引發了廣泛關注和激烈討論?!彼{皮書直言,14周歲以下的未成年人在犯罪類型上呈現出嚴重化、暴力化趨勢。

與此同時,近日出現的未成年人暴力犯罪事件,再次把降低刑事責任年齡的話題推上熱搜榜。

澎湃新聞觀察到,在2019年全國“兩會”期間,30名人大代表曾提出將未成年人刑事責任年齡下降至12周歲的議案。

“對于未成年犯罪的關注,需要我們從法律和犯罪學層面有所回應?!睉喽Y表示,目前,我國的刑事政策對于年齡在14周歲以下、實施嚴重暴力行為的孩子,尚無可行措施,“探討引發低齡未成年人弒親的犯罪原因、事發后的教育懲戒、事先的監管預防、是否應當降低刑事責任年齡等一系列問題,從犯罪學和法律的角度來看,具有現實意義”。

基于此,藍皮書建言了有關少年司法制度的構建。

“域外的少年司法制度對我國相關制度構建具有一定的借鑒價值?!彼{皮書指出,美國所有的州均已建立少年法院,對少年的違法犯罪行為、越軌行為進行處理,并根據案件的情節輕重作出不同的處置,惡性犯罪采取嚴罰政策,輕微犯罪采取司法保護政策。在事后的刑罰方面,主要采取社區的保護監察和家庭監禁的方式,限制少年的行動范圍,減少交叉感染。

在德國,《少年法院法》則以教育處分或懲戒措施為主,很少有刑罰,少年前科消除制度和緩科制度是德國少年司法制度的特色,前者對于行為端正、品行良好的少年可以依申請或依職權消除前科記錄,后者對于經調查后仍無法確定危害傾向程度的少年,刑罰以緩科,緩科考驗期表現良好的,有罪判決失效,反之則科處刑罰。

此外,日本的少年司法制度也較為完備,由家庭裁判所專屬管轄少年案件,并有專門的少年警察和少年司法制度。

應培禮認為,建立獨立的少年審判機制、設計同預防未成年犯罪的原則性法律相配套的程序性法律,是完善我國少年司法制度的方向,“應完善諸多司法機關在處理未成年案件時的相互銜接、相互支持的工作機制,并建立起同司法機關相配套的社會救助體系,形成較為完備的以教育矯正機制和犯罪預防體系為主要內容的少年司法制度”。

“不能因個別案件的特殊性和極端性降低刑事責任年齡”

針對立法層面是否應當降低刑事責任年齡,有部分學者認為,生活水平的提高使當前兒童的心智發育程度、辯認能力、控制能力普遍提高,有的甚至超過一般成年人的水平,面對未成年犯罪低齡化的現象,可以在立法層面適當降低刑事責任年齡。

應培禮則認為,刑事責任年齡設置考慮的是本國絕大多數兒童的身心發育狀況,不能因個別案件的特殊性和極端性降低刑事責任年齡。

“我們對域外國家和地區追究刑事責任的最低年齡進行比較,瑞士是7周歲,英國、澳大利亞、新西蘭是10周歲,加拿大是12周歲,法國是13周歲,日本、德國、俄羅斯是14周歲,瑞典、芬蘭是15周歲,西班牙、荷蘭是16周歲,巴西是18周歲?!睉喽Y表示,我國的刑事責任年齡同域外國家或地區相比處于中等標準,考慮我國兒童的身心發展和國家保護未成年人的刑事政策等因素,14周歲的刑事責任年齡是較為合理的。

此外,2018年的司法大數據表明未成年人犯罪總數的年齡高峰在16周歲以上,占比高達九成,14周歲以下的低齡未成年人占比相對更少。

“法律只是調整社會生活的工具之一,遏制未成年人犯罪是一項社會整體工程,不能簡單地依靠降低刑事責任年齡來解決?!睉喽Y直言,盲目降低刑事責任年齡、青少年犯罪人被過早實施刑罰、貼上犯罪人的標簽,不利于其身心健康成長,也容易導致互相學習、交叉感染,催生其再次犯罪。

應培禮認為,在防治未成年人惡性犯罪中,刑事處置不是重點,重點在于對犯罪未成年人的強制教育和犯罪矯正以及對其他未成年人的犯罪預防。

責任編輯:


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